केंद्रीय बजट: सरकार ने अल्पसंख्यकों के साथ फिर से जुड़ने का अवसर बर्बाद किया है
प्रवीण रमण
केंद्रीय आर्थिक मामलों की मंत्री निर्मला सीतारमण ने बुधवार को जब वित्त वर्ष 2023-24 का केंद्रीय बजट पेश किया तो समाज के हर वर्ग के लोगों को उनसे बड़ी उम्मीदें थीं. जबकि भारतीय अर्थव्यवस्था वर्तमान में कठिन समय का सामना कर रही है, सरकार ने बुनियादी ढांचे, कराधान, स्वास्थ्य सेवा क्षेत्रों के लिए कई उपायों की घोषणा की। सभी को संतुष्ट करना वाकई मुश्किल है, लेकिन पिछले कई महीनों से सरकार जो कह रही थी, बजट उससे मेल नहीं खाता.
भारतीय जनता पार्टी (बीजेपी) ने 2023-24 के बजट की सराहना करते हुए कहा है कि यह सर्व-समावेशी विकास के लिए भारत को अमृत काल में ले जाने वाला बजट है। विपक्ष ने गरीबों और बेरोजगारी की अनदेखी करने और सत्ता पक्ष के दोस्तों की मदद करने के लिए इसकी आलोचना की है।
अपने पांचवें बजट में, केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने प्रमुख चुनावी ब्लॉकों को संबोधित करते हुए वित्तीय जिम्मेदारी को संतुलित करने की मांग की। जबकि उन्होंने सकल घरेलू उत्पाद के आगामी 5.9 प्रतिशत के लिए अपेक्षित राजकोषीय घाटे को बनाए रखा, उन्होंने आयकर छूट को बढ़ाया, अधिकतम कर की दर को कम किया, और कुछ प्रमुख ब्लॉकों पर नजर रखने के लिए कई बजटीय प्रावधानों में बढ़ोतरी की। बजट घोषणाओं को करीब से देखने के बाद, कोई भी आसानी से देख सकता है कि भाजपा का समावेशी विकास मॉडल सीमित वर्ग को अपने पाले में लेता है। केंद्र में भाजपा की अगुआई वाली सरकार ने अल्पसंख्यकों के कल्याण के लिए धन में 38 प्रतिशत से अधिक की कटौती की। केंद्र सरकार ने अल्पसंख्यकों के कल्याण के लिए आवंटन को 2022-23 में 5,020.50 करोड़ रुपये से घटाकर 2023-24 में 3,097.60 करोड़ रुपये कर दिया है, यह 1,922.90 करोड़ रुपये या लगभग 38% की कटौती की है। यह घोषणा प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के 'सबका साथ, सबका विकास' के नारे के अनुरूप नहीं है। ऐसा प्रतीत होता है कि केंद्र अल्पसंख्यकों के कल्याण के लिए मिलने वाले फंड में कटौती कर उन्हें सामाजिक, शैक्षणिक और आर्थिक रूप से पीछे धकेलना चाहता है। मोदी सरकार गरीब अल्पसंख्यकों के आर्थिक और शैक्षिक सशक्तिकरण के लिए बनाई गई योजनाओं को व्यवस्थित रूप से नष्ट कर रही है। इसने कक्षा 1 से 8 तक के अल्पसंख्यक छात्रों के लिए प्री-मैट्रिक छात्रवृत्ति को खत्म कर दिया है, जिससे लाखों गरीब छात्र प्रभावित हुए हैं। इसी तरह, नई उड़ान योजना, जिसका उद्देश्य अल्पसंख्यक उम्मीदवारों को संघ और राज्य लोक सेवा आयोगों द्वारा आयोजित प्रारंभिक परीक्षाओं की तैयारी में मदद करना था, को भी खत्म कर दिया गया। उच्च शिक्षा के लिए मौलाना आजाद नेशनल फेलोशिप भी पिछले साल दिसंबर में खत्म कर दी गई थी। 2023-24 के बजट में, मोदी सरकार ने कौशल विकास और आजीविका के तहत योजनाओं के बजट को 2022-23 में 491.91 करोड़ रुपये से घटाकर 2023-24 में केवल 64.40 करोड़ रुपये कर दिया है। मैं इस पहलू को यह बताने के लिए उजागर कर रहा हूं कि केंद्र में नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली सरकार के पास अल्पसंख्यकों के प्रति अपनी सहानुभूति साबित करने का यह आखिरी मौका था। बजट के जरिए समावेशी समाज के दावे को साबित कर सकता था। दुर्भाग्य से ऐसा नहीं हुआ। शिक्षाविदों और अनुसंधान में मुसलमानों का पहले से ही बहुत कम प्रतिनिधित्व है। धन की कमी इसे और कम कर देगी। यहां अन्य घोषणाओं पर प्रकाश डालने की जरूरत है। बड़े पैमाने पर फंड कटौती में, मदरसों और अल्पसंख्यकों के लिए शिक्षा योजना को वित्तीय वर्ष 2023-24 के लिए 10 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं। वही 2022-23 के बजट आवंटन से 93% कम है, जो 160 करोड़ रुपये था। अल्पसंख्यकों के लिए विशेष योजनाओं में लगभग 50% कटौती है जिसमें अल्पसंख्यकों के लिए विकास योजनाओं के अनुसंधान, अध्ययन, प्रचार, निगरानी और मूल्यांकन शामिल हैं, अल्पसंख्यकों की विरासत के संरक्षण और अल्पसंख्यकों की जनसंख्या में गिरावट को रोकने के लिए योजनाएं शामिल हैं। इस बीच, इस वर्ष अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय के बजट में एक नया जोड़ा, प्रधान मंत्री-विरासत का संवर्धन (पीएम विकास) जोड़ा गया है। इसके तहत कुल 540 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं। प्रधान मंत्री जन विकास कार्यकम (पीएमजेवीके) के लिए बजट आवंटन, पूर्ववर्ती बहु-क्षेत्रीय विकास कार्यक्रम (एमएसडीपी) 2008 में लॉन्च किया गया था और जून 2013 में पुनर्गठित एक केंद्रीय प्रायोजित योजना (सीएसएस) है, इस वर्ष बड़े पैमाने पर कम किया गया है। पीएमजेवीके का बजट पिछले साल 1,650 करोड़ रुपये था जो इस साल घटाकर 600 करोड़ रुपये कर दिया गया है। योजना का उद्देश्य इन क्षेत्रों में लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने और राष्ट्रीय औसत की तुलना में असंतुलन को कम करने के लिए पहचाने गए अल्पसंख्यक बहुल क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढांचे और बुनियादी सुविधाओं का विकास करना है। 2011 की जनगणना के आंकड़ों के आधार पर, 33 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में आने वाले 870 अल्पसंख्यक बहुल ब्लॉक (एमसीबी), 321 अल्पसंख्यक बहुल कस्बों (एमसीटी) और 109 अल्पसंख्यक बहुल जिलों (एमसीडी मुख्यालय) की पहचान की गई है। पीएमजेवीके के बड़े भौगोलिक कवरेज को देखते हुए, पिछले साल के बजट (1,650 करोड़ रुपये) से इस साल के बजट (600 करोड़ रुपये) में आवंटन में गिरावट कार्यान्वयन को प्रभावित करने वाली है और योजना का वांछित उद्देश्य हासिल नहीं किया जा सका है। बीजेपी अपनी छवि कैसे बदलने जा रही है अल्पसंख्यकों की नजर में इसे सोचना और समझाना चाहिए। (लेखक मॉर्निंग इंडिया इंग्लिश डेली के डिप्टी एडिटर हैं)
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